По данным Волга Ньюс Тольятти, до 40% рабочего времени руководителей муниципалитетов уходит на рутинные задачи, такие как поиск информации, согласование документов и контроль исполнения поручений. Вместо того чтобы сосредоточиться на развитии своих территорий, они тратят значительные ресурсы на административные процедуры. Однако, внедрение технологий искусственного интеллекта (ИИ) может помочь оптимизировать этот временной ресурс и одновременно сократить кадровый дефицит в органах местного самоуправления (ОМСУ).
На обучающем курсе по цифровизации процессов для руководителей ОМСУ Московской области эксперты ИТ-холдинга Т1 рассказали о возможностях, которые предоставляет ИИ, а также о том, как избежать распространенных ошибок в области информационных технологий. В частности, специалисты отметили, что многие руководители заблуждаются, полагая, что установка серверов или внедрение электронного документооборота автоматически приводит к эффективной цифровизации.
«Закупили серверы — значит, цифровизировались. Внедрили электронный документооборот — считаем, что процесс автоматизирован. Подключили большую языковую модель — значит, умные решения работают», — предостерег Сергей Карпович, заместитель руководителя направления Т1 ИИ. Он подчеркнул, что реальным показателем успеха является не количество внедренных систем, а сокращение времени на выполнение задач и рост удовлетворенности всех участников процессов.
Согласно оценкам Т1, 68% муниципалитетов в развитых странах находятся на этапе между "оцифровкой" и автоматизацией. Например, существуют системы электронного документооборота, но нет маршрутизации без участия секретаря. Также имеется сайт, но обработка заявок происходит вручную, и хотя данные собираются, их аналитическая обработка зачастую отсутствует. В идеальном варианте гражданин может подать заявку на получение разрешения на строительство, которая проходит через несколько ведомств, где ИИ классифицирует запрос, автоматически проверяет реестры и маршрутизирует задачу исполнителю с соответствующим контекстом. При этом заявитель получает уведомление о статусе запроса через популярные мессенджеры.
Эксперты Т1 рекомендуют начинать внедрение ИИ-инструментов с "низко висящих фруктов" — проектов, которые требуют минимальных затрат и при этом могут показать эффект в течение 1–3 месяцев. Это позволит быстро оценить эффективность новых решений и продемонстрировать их пользу.
Критерии, по которым можно определить готовность процесса к внедрению ИИ, основываются на практике работы ОМСУ. Например, алгоритмы могут быть использованы для проверки закупочной документации, автозаполнения типовых справок и резолюций, сверки начислений ЖКХ с платежами и многих других задач. Важно учитывать и технологические риски, такие как "галлюцинации" ИИ или ошибки в расчетах. По словам Карповича, ИТ-компании уже разработали решения для минимизации таких рисков, включая логирование всех шагов ИИ, реализацию концепции "человек в контуре" при критических решениях и установление лимитов автономии.
Таким образом, использование искусственного интеллекта может значительно упростить административные процессы в органах власти, освободив время для более значимых задач, таких как улучшение качества жизни граждан.